噪音污染的治理,国外有不少成功经验。在德国,为了交通噪声治理,该国规定了公路交通噪声的极限值,大量铺设低噪音路面。德国还把车辆噪声检测列入车检,迫使汽车厂家改进设计。德国不仅规定经过居民区的公路、铁轨旁须竖起噪声防护屏,而且还在机场周边培育森林。而在我国,目前对于噪音的立法还是相关减噪技术的推广,都远落后于经济社会的发展。
空气污染和噪音污染,这是离城市居民最近的两种污染。对于前者的治理,从国家到地方,都制定了相关行动计划,立法也日渐完善,但对于后者,除了一部环境噪声污染防治法,只能在一些政策文件中找到只言片语。
声屏障被公认为减少公路和轨道交通噪音的有效措施,但在许多城市,该谁负责设置声屏障屡屡引争议,许多紧靠着城市快速路的地块被开发为小区,但有的路段并非及时建起声屏障。而且即使建成的声屏障,标准也较低,有的高架声屏障只装半边,有的声屏障距离过短,全包围的声屏障隔音效果最佳,但因造价昂贵在实际中极为罕见。
噪音污染不是没人管,工业噪声、建筑施工噪声归环保部门管,交通运输噪声、生活噪声,原则上归公安部门管,谁都能管,但谁都管不好。民众投诉噪音污染,举证成为一大难题,对于噪音这种来无影去无踪的污染,相关的执法快速反应机制也没有建立。
全国1/4城市睡在噪音里,不能再让城市噪声继续成为环境改善的短板,不能再任由这一公共健康杀手肆虐,像治理雾霾一样治理噪音污染,这是公众的殷切期盼。
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